佳诺威集团（定远）新材料有限公司为推进森林的可持续经营，提高经营水平和林地生产力，充分发挥森林的的社会、生态和经济综合效益，公司根据《森林法》及相关的国家及省、地方林业标准的要求，按照森林认证标准进行森林经营管理，为保证公司认证工作的有序进行，特编制《森林可持续经营方案》（2023～2032年），现将营林方案摘要公布如下：

一、森林经营原则

1、依法经营、统一规划、互惠互利的原则；

2、可持续发展、利用资源与培育资源相统一的原则；

3、适地适树、充分发挥林地生产力的原则；

4、生态和经济兼顾，实现最佳效益的原则；

二、森林经营管理

1、管理措施

联合认证采取“公司+农户”（统称联合体，公司作为联合实体，农户为成员）的经营形式，为保证联合体按照森林认证要求进行管理，实现联合体利益最大化，公司采取以下管理措施：

①遵守相关国际公约、国家法律及安徽省地方法律法规；

②制定联合体管理职责，明确划分了联合体代表与联合体成员各自应承担的职责；

③完善管理体制，本着高效、稳定、职责清晰的原则，设立森林认证管理机构。

④加强管理队伍素质建设，联合体聘用林业局林业专家为森林认证管理人员，参与联合体营林活动决策和实施。

⑤加强与利益相关方及社区居民的沟通联系，保证联合体管理社会效益最大化；

⑥发挥林业局的行政管理职能，与林业局进行联防联治，林业局在林地清查、森林经营、森林防火、病虫害防治、森林采伐与更新等进行行政管理，联合体与林业局能够信息共享、资源共享，保证联合体森林健康与安全；

2、实施保障

①法律保障：遵守法律法规及FSC标准要求，摘录相关法律法规及国际公约文本，组织联合体管理者及农户进行培训；

②制度保障：设立联合体组织机构，制定联合体《森林认证管理手册》及《森林可持续经营方案》，与认证农户签订知情同意书，使联合体农户明确联合体管理章程及相关营林操作规程；

③技术保障：联合体为保障认证体系的有效实施，成立森林认证办公室，办公室工作人员由林业局相关部门的负责人及林业专家组成，由专业的培训机构进行辅导，保证营林活动按照森林认证标准要求正常进行。

④经济保障：公司作为联合实体具有雄厚的经济实力，拨出专门款项进行FSC森林认证，年初财务计划中已列出专门的森林认证经费用。

三、经营目标

1、营林生产：经理期内，规划更新造林16000公顷，其中营造杨树人工林9000公顷，湿地松人工林4000公顷，马尾松800公顷，栎树1100公顷；人工修枝4000公顷；幼林抚育4000公顷次；抚育间伐12000公顷。

2、木材生产：坚持“统一管理、持续发展“的经营方针，经理期内规划年采伐面积9000公顷，最大年采伐蓄积20万立方米，合计出材14万立方米，枝桠材产量16200吨。

3、经济效益：规划期内年林业生产总值12397万元。其中，木材主伐年收入8986万元，间伐年收入40.6万元，枝桠材销售年收入1600万元。

4、天然林恢复计划：将2645.04公顷的林地划定为天然林恢复地块，这部分林地不进行商业采伐，只进行抚育性质的更新采伐。

四、森林组成

通过采取可持续经营措施，培育杨树人工林，其目的是为生产工业原料林，杨树采伐年龄一般为8-12年。

林地面积：经营林地总面积为24983.37公顷。按龄组划分，新造林面积3300.41公顷，幼龄林面积7558.97公顷，中龄林面积4113.38公顷，近熟林面积3580.87公顷，成熟林面积5193.73公顷，过熟林面积386.45公顷;按树种划分，商品林杨树面积9102公顷，公益林6153.48公顷，湿地松4720.14公顷，马尾松847.49公顷，栎树1155.25公顷，以保护为目的的乡土树种2654.04公顷，包括黑松、杉木、水杉、榆树、乌桕、柏类、樟木、其他硬阔以及其它软阔类等，以及阔叶混、针阔混等；按林种分，商品林15824.52公顷，公益林6513.48公顷，保护区域乡土树种2645.04公顷

1、管理部门职能

建立联合体管理机构，成立森林认证办公室，下设行政部、营林部、购销部、财务部。

① 联合实体要履行以下职责：

——申请认证：与认证机构联系沟通，代表联合体申请认证。

——经营管理：制定联合体管理章程（森林认证管理手册）、编制森林经营方案、签订联合体成员知情同意书。

——成员管理：对成员进行法律法规、营林技术规程、作业安全、环境保护等方面的培训，确保成员各项营林符合森林认证标准要求。

——林地监测：在重大营林活动前进行环境和社会影响评估，设立监测样地，监测林木生长量，并对更新造林、森林采伐及病虫害防治进行监测，并保留记录，根据监测结果对营林方案进行调整。

② 联合体成员承担以下主要职责：

——按照森林认证标准要求经营林地

——接受公司的培训以及认证机构的审核及公司的内审

——保留采伐和销售记录。

2、联合体需要监测的项目

制定监测计划，定期对空气、水质、土壤、水土、生物多样性、动物、林木生长量、枯死木进行监测（监测信息来源于政府网站、县环保局、县林业局），并定期对监测结果进行更新，形成环境评估报告；联合体重点对成员农药、化肥使用、病虫害防治、森林采伐重大营林活动进行监测、对社会目标、环境目标、经济目标进行监测。

五、社会目标

根据 FSC 的原则和要求，注重林区及社区环境管理， 创造良好的环境条件，为实现森林可持续经营提供外部条件保障。保障工人合法权益， 坚持同工同酬、男女平等，杜绝性别歧视、性骚扰。

（1）和当地政府有关部门保持联系、沟通，密切联系当地群众，了解、关心和尊重当地群众（特别是少数名族）的风俗习惯、生活状况、保护当地居民具有特殊文化、生态、经济、宗教或精神意义的场所（如果有）等；

核查指标：是否接到当地居民的投诉、 是否有破坏当地居民一些特 定场所。

核查频率：每年判定和排查一次林区是否有当地居民具有特殊文化、 生态、经济、宗教或精神意义的场所。同时记录有关于当地群众的风俗  习惯、生活状况方面的投诉。

（2）生产造林所需要的管理人员、施工作业人员， 优先考虑雇用当 地群众，为林区群众创造更多就业机会，同时给予一定相关的职业技能 培训；

核查指标：雇佣当地社区居民数量不低于10人。 核查依据：年末将雇佣当地群众数量和清单列出。 核查频率：每年

（3）制定适度的赞助扶持政策，促进公司与当地经济共同发展； 核查指标：每年赞助扶持当地社区费用支出不低于 2 万。

核查频率：每年

（4）森林经营过程中要尊重林区当地民俗风俗， 避免损坏当地居民 的祖坟、庙宇；

核查指标：具有特殊文化、生态、经济、宗教或者精神意义的场所。 当地居民投诉率为 0。

核查频率：5 年 1 次。

（5）公开沟通渠道， 听取当地居民对公司森林经营的有关意见， 切 实改善社区及环境。

核查指标：针对当地居民的访谈和调查，每年沟通会不低于 3 次。 核查频率：每年 1 次

（6）维护国际劳工组织《工作中的基本原则和权利宣言》、遵守相 关劳动法规，保护妇女儿童和女职工相关权益的法规。杜绝性别歧视， 性骚扰，坚持男女平等，同工同酬。 工资必须达到或者超过当地最低工 资标准。

核查指标：申诉次数为 0，满意度不低于 95%。核查涵盖在 职员工、护林员、承包商雇员。

核查频率：每年 1 次。

（7）在工人的参与下， 建立合理的申诉解决机制， 工人在工作中受 到财产损失、职业病和工伤的情况下，提供公平的补尝。

核查指标：

① 重大安全生产事故为零。重大事故是指人员死亡 1  人及以上， 或者重伤 2 人及以上的。

② 一般安全生产事故 3 起以下（含 3 起），累积重伤不得超过 2 人，或者累积轻伤不得超过 4 人。

③ 重大交通事故为零。重大交通事故是指出现人员伤残或者车辆 损坏至报废程度。

④ 一般交通事故少于 2  起。一般交通事故是指人员受轻微伤，车 辆损坏程度小，车辆修理费用少于 6000 元。

⑤ 森林火灾受害率控制在 1.1‰以内。

⑥ 不发生单起较大森林火灾（指 150 亩以上、200 亩以下）事故 核查频率：每年。

六、经营方针

按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”森林经营方针， 以实现森林可持续经营为目标，以加强生态建设和环境保护为根本，以科 学森林培育为基础，以科技创新为动力，实行定向培育、合理利用相结 合，提高森林经营水平，提升森林资源质量和效益，建设具有现代生态 理念，符合有关国际条约或准则，可持续发展的新型林业公司。

七、经营原则

（1）依法经营、区域规划统一、互惠互利的原则---公司的森林经营 活动严格遵守中国的法律法规和 FSC 原则及标准；坚持与分区施策、分 类管理政策衔接；公司的林业发展要与省、市、镇林业发展规划相统一； 要林区附近居民的利益相一致，处理协调好与社区的关系，做到互惠互 利；

（2）可持续发展的原则---森林经营规划必须符合林业可待续发展的 要求，既能满足当代人的需求，又不损害后代人利益。做到当代发展与 未来发展、利用资源与培育资源相联系统一；

（3）与社会发展和经济发展相一致的原则---坚持资源、环境和经济 社会协调，森林经营规划要与国家的林业发展计划和长远规划相统一， 并服从社会和国民经济的发展；

（4）遵循生态效益、社会效益、经济效益相统一的原则---通过科学 的经营模式和树种合理搭配，实现生态效益与经济效益相统一，采取积 极有效措施，强化天然林恢复林（缓冲区）的经营管理措施，充分发挥 天然林恢复林（缓冲区）的生态效益和社会效益；

（5）目标管理的原则---从林业生产的计划制定、组织、实施及信息 反馈、计划调整等各个阶段实行严格的目标管理，做到各项工作均能有 序进行并力求产生预期的效果；

（6）科技兴林的原则---科学技术是第一生产力。要重视人才的培养， 不断提高职工队伍的素质；保证科技投入，实行生产和科研相结合；积 极开展科技创新活动，提高科技贡献率。

                           佳诺威集团（定远）新材料有限公司

                            2024/11/10